Большой конкурс. Кого и как министерства набирают на новую госслужбу?

Какие ассоциации возникают, когда вы слышите словосочетание "государственный служащий"?

Например, на Западе - это скорее партнер, а не контроллер. Это армия государственных работников, на которых можно положиться.

Они обеспечивают стабильную и эффективную работу государственного аппарата. Во времена политической турбулентности это тот островок устойчивости, пользующийся достаточно широкой поддержкой, доверием и уважением в обществе.

Существует и другая точка зрения. Государственная служба - это в первую очередь невидимая армия служителей. Невидимая, потому личный контакт между гражданином и государством крайне ограничен.

Необходимость обращаться за помощью, разрешение или лицензию возникает не слишком часто. Если надо, то большое количество услуг можно получить онлайн.

Или хотя бы одна из двух картин соответствует украинским реалиям? Будем откровенны - нет.

Согласно общенациональным исследованиям Государственный аппарат находится среди лидеров недоверия граждан. С показателем 75% недоверия государственная служба уступает только Верховной Раде (76%) и российским СМИ (77%).

Количество контактов между украинскими гражданином и государством продолжает оставаться непомерно большой. Это наследство командно-административной советской системы, с грузом которой мы все активно боремся.

Одним из краеугольных камней такой борьбы и является реформа государственного управления, в которой центральное место занимает обновление государственной службы в Украине.

С сентября прошлого года Кабинет министров Украины объявил набор новых государственных служащих - специалистов по вопросам реформ. Новый персонал будет работать в недавно созданных структурах - директорат политики и Директората стратегического планирования и евроинтеграции.

Директората должны стать стартовыми площадками реформ, а их работники - движущей силой изменений. От того, кого и как вступят в новые директората, будет зависеть успешность трансформации государственной службы.

Ищем лидеров изменений

Часто приходится слышать, что мы ищем "звезд", которых просто не существует, поэтому обречены на неудачу. Но человеческого и интеллектуального капитала в Украине более чем достаточно, при том, что мы активно его экспортируем за границу.

Проблема заключается не в отсутствии людей, а в системе поощрений и правильном рекрутинга.

И если новая система поощрений на государственную службу достаточно неплохая (со значительно поднятой зарплатой, новым функционалом, достойными условиями труда и социальным пакетом), то методам эффективного рекрутинга надо еще поучиться.

Службы управления персоналом в органах власти должны превратиться в мощные HR-отделы, которые умеют работать с целевыми аудиториями и привлекать нужных специалистов.

Это умение формировать карту стейкхолдеров, правильно доносить свои сообщения, работать с потенциальными кандидатами на государственную службу.

Когда мы говорим о аудитории, то имеем в виду как внешних кандидатов (представители бизнеса, общественных объединений, экспертное сообщество, международные организации и т.д.), так и людей, уже работающих на государственной службе и соответствуют новым требованиям.

Ведь "новые" - не значит автоматически лучше. Микс действующих госслужащих с "новой кровью" обеспечит наилучшее сочетание институциональной памяти, профессионализма с инновационностью и свежим взглядом.

Новая конкурсная процедура

Другая составляющая успешной реформы государственной службы - как набирают новую команду.

Очевидно, что только прозрачная и справедливая конкурсная процедура может восстановить общественное доверие и создать имидж государства как конкурентоспособного работодателя. Вместе с введением должностей специалистов по вопросам реформ была запущена и новый подход к отбору государственных служащих.

Конкурсная процедура уже второй раз изменится, что является результатом детального мониторинга и прислушивания к пожеланиям кандидатов, конкурсных комиссий, гражданского общества, международных партнеров и HR-экспертов.

Последние изменения, вступившие в силу 18 июня, включающие в себя автоматизацию проверки профессиональных знаний, уменьшение количества этапов конкурса без потери качества оценивания кандидатов, внедрение мотивационной анкеты и совершенствования проверки знания иностранных языков для высшего корпуса государственной службы.

Достигли мы финишной прямой со всеми поставленными амбициозными целями? Точно нет.

Движемся мы в направлении профессионального, беспристрастного и справедливого оценивания, максимально будут охранять от субъективного фактора при наборе государственных служащих? Однозначно да.

Если ты - человек, который усвоила основной урок Майдана: "Никто, кроме нас самих, ничего не изменит", то работа специалиста по вопросам реформ именно для тебя!

Это возможность превратить украинскую государственную службу на современную и сервисно ориентированную. Ищи новые карьерные возможности на портале вакансий - www.career.gov.ua . Присоединяйся к команде, которая творит будущее Украины!

Олеся Огрызко, проектный менеджер направления "Реформа государственного управления" Офиса реформ КМУ

Специально для УП

Похожие

Комментарии